Page 22 - 證券半年刊114年第9期

20 2025 TAIWAN SECURITIES ASSOCIATION

九、 歐盟：於 2024 年至 2026 年分三階段採 逐號評估認可各號 IFRS 永續揭露準則。
用歐盟永續報導準則 (ESRS)，ESRS 有 ISSB 刻正研議生物多樣性、生態系統

關氣候揭露方面係與 IFRS 永續準則的具 及服務、人力資本等其他永續主題之
高度互通性，未來二準則在制定上亦會 揭露規定，金管會近期參考國際作法，
持續增加互通性。嗣歐盟於今 (2025) 年 已成立「IFRS 永續揭露準則認可諮詢

2 月底發布「歐盟永續簡化綜合套案 (EU 小組」，未來接軌新發布準則，將透過
Omnibus)」提案，擬大幅縮減第二階段 此諮詢機制，以廣泛蒐集利害關係人意
適用企業範圍 ( 減少約 80% 之企業 )、第 見，作為政策規劃之參考。

二、三階段公司延後 2 年適用。
十、 美國：美國尚未接軌 IFRS 永續揭露準則， ( 二 ) 適用對象及時程

美國證券交易委員會 (SEC) 於 2024 年 3 考量國內永續能力之量能，規劃自 2026
月通過氣候揭露規範，要求上市公司自 年會計年度起分三階段適用 IFRS 永續
2025 會計年度分階段揭露氣候相關風險 揭露準則 (S1 及 S2)：

之治理、重大氣候議題對策略、營運模式 1. 資本額達 100 億元以上之上市櫃公司：
及前景之影響、設定之目標、極端天氣事 自 2026 年適用 (2027 年起揭露 )。

件所發生之相關重大支出、溫室氣體範疇 2. 資本額達 50 億元以上，未達 100 億
1 及 2 資訊。但由於該規則引發廣泛爭議 元之上市櫃公司：自2027年適用(2028
與法律訴訟，SEC 已於 2024 年 4 月宣布 年起揭露 )。

暫緩實施此規定。 3. 資本額 50 億以下之上市櫃公司：自
2028 年適用 (2029 年起揭露 )。
金管會接軌 IFRS 永續揭露準則之規劃

( 三 ) 揭露位置及時點
一、 金管會於 2023 年 8 月發布我國接 將規範國內上市櫃公司於年報專章記載
軌 IFRS 永續揭露準則藍圖，並於 經董事會決議通過之依 IFRS 永續揭露

2025 年 5 月 13 日預告「公開發行 準則揭露相關資訊，並提前與財務報告
公司年報應行記載事項準則」部分 同時公告。

條文修正草案 ( 正式修正法規尚未
發布 )，相關規劃如下： ( 四 ) 揭露內容重點原則
1. 公司應依永續揭露準則及參考永續會

( 一 ) 接軌方式 計準則理事會 (SASB) 準則所定之行
考量與國際永續資訊的可比較性，將以 業揭露主題辨認可合理預期影響 其展

直接採用 (adoption) 方式接軌 IFRS 永 望之永續相關風險與機會，並揭露可
續揭露準則 ( 目前為 S1 及 S2 二號準 合理預期將於 短、中、長期影響公司
則 )，並經金管會完成認可後適用。後 之現金流量、籌資可得性或資金成本

續將視 ISSB 研訂永續揭露準則情形， 之重大資訊。